Interactive

Montenegro – RGA nêu bật các vấn đề trong cách tiếp cận thuế của Montenegro

Tại hội nghị lớn đầu tiên về thuế cờ bạc ở Montenegro, Hiệp hội cờ bạc từ xa (RGA) cho biết mức thuế cao áp dụng đối với các nhà điều hành cờ bạc được cấp phép sẽ đẩy công dân vào thị trường chợ đen.

RGA nói về kinh nghiệm của mình về chế độ thuế trên khắp châu Âu và cho biết rằng để bảo vệ người tiêu dùng và ngăn chặn hoạt động rửa tiền cũng như các hành vi tội phạm khác, Chính phủ cần có thuế bền vững đối với các nhà điều hành cờ bạc trực tuyến.

“Nếu thuế quá cao thì sẽ không có động cơ để xin giấy phép và kết quả là người dân sẽ buộc phải sử dụng các tổ chức cờ bạc không được kiểm soát và chính phủ sẽ không nhận được thu nhập từ thuế đáng lẽ phải nộp.
Hồ sơ khách hàng cờ bạc trực tuyến Khách hàng cờ bạc trực tuyến rất nhạy cảm về giá và là những người sử dụng công nghệ tinh vi,” RGA cho biết. “Một tỷ lệ lớn khách hàng sẽ chuyển sang nhà điều hành tránh thuế ở nước ngoài với mức giá tốt hơn và nhiều tiền thưởng hơn miễn là họ có thể gửi và rút tiền. Nói một cách đơn giản, hệ thống thuế hiện tại khiến các bên được cấp phép không thể cạnh tranh và nắm giữ thị phần.

Mức thuế quá cao, nếu các nhà khai thác có thể chấp nhận được, sẽ làm giảm đáng kể tỷ suất lợi nhuận của họ. Nếu họ chuyển nó dưới dạng giá cao hơn, họ sẽ mất một phần rất lớn doanh thu của mình. Điều này sẽ dẫn đến việc rút lui đáng kể khỏi thị trường, đặc biệt là đối với những doanh nghiệp đang hoạt động với tỷ suất lợi nhuận thấp. Hơn 50% thị trường cờ bạc trực tuyến ở Montenegro được đáp ứng bởi các nhà điều hành bất hợp pháp. Nếu các nhà kinh doanh hợp pháp rút khỏi thị trường vì thuế quá cao khiến doanh nghiệp thua lỗ thì tỷ lệ này sẽ tăng lên.”

Họ tin rằng kết hợp với mức thuế suất hiệu quả hợp lý, việc lựa chọn cơ cấu thuế hiệu quả có thể mang lại lợi ích cho người tiêu dùng, nhà điều hành và chính phủ. Trên khắp châu Âu, thuế lợi nhuận gộp (GPT) là lựa chọn tốt nhất cho lĩnh vực cờ bạc từ xa có tính cạnh tranh cao. GPT được tính dựa trên lợi nhuận của nhà điều hành và trong một thị trường có tính cạnh tranh cao, GPT khuyến khích các nhà điều hành cung cấp cho người tiêu dùng giá trị và sự lựa chọn lớn hơn, từ đó tạo ra nhu cầu bổ sung về sản phẩm và doanh thu chịu thuế cho Chính phủ.

Ngược lại, thuế doanh thu ở Montenegro được đánh vào cổ phần của người tiêu dùng. Do đó, gánh nặng thuế được chuyển sang người tiêu dùng và khiến các trò chơi có doanh thu cao nhưng lợi nhuận thấp trở nên không khả thi về mặt kinh tế đối với các nhà khai thác, do đó làm giảm giá trị đối với người tiêu dùng và nhu cầu đối với sản phẩm (và tác động tiêu cực đến lợi nhuận chịu thuế cho Chính phủ). Các nhà cung cấp dịch vụ poker cũng không thể hoạt động theo thuế doanh thu vì tiền đặt cược tạo thành nhóm chiến thắng và nhà điều hành chỉ lấy một khoản tiền cào nhỏ (hoặc phí vào cửa).

RGA cho biết thêm: “Mức thuế này rất không được lòng khách hàng, hơn 20,000 người đã ký một sáng kiến ​​​​công dân trước quốc hội, nơi họ yêu cầu kêu gọi Chính phủ hủy bỏ hoặc sửa đổi mức thuế trúng thưởng 15%. “Thuế này phải được sửa đổi để bền vững. Khách hàng thông thường phải được bảo vệ khỏi thuế, chẳng hạn như chỉ đánh thuế số tiền thắng trên 500 EUR. Một vấn đề nữa là các nhà khai thác dự kiến ​​sẽ thu thuế thay vì cơ quan thuế. Điều này có nghĩa là khách hàng sẽ nghĩ rằng họ đang bị các nhà khai thác lừa đảo.”

Giải pháp thay thế RGA sẽ là đánh thuế lợi nhuận gộp đối với các nhà khai thác, được ấn định ở mức hợp lý sẽ khuyến khích đầu tư vào thị trường. Các nhà điều hành sẽ áp dụng cách tiếp cận hợp tác lâu dài với cơ quan có thẩm quyền cấp phép, mang lại lợi ích tài chính cho cả hai bên và mang lại sự chắc chắn về mặt quy định như mong muốn ở Montenegro. Mô hình lợi nhuận gộp đơn giản hơn về mặt hành chính, dẫn đến chi phí thấp hơn cho cơ quan quản lý và chi phí tuân thủ thấp hơn cho nhà điều hành.

Sue Rossiter, Giám đốc Chính sách và Dự án tại RGA cho biết: “Chúng tôi rất lo lắng về những diễn biến hiện tại ở Montenegro. Có một mối đe dọa thực sự là các nhà khai thác hợp pháp sẽ sớm phải đóng cửa hoạt động kinh doanh của họ và khoảng trống đó trên thị trường sẽ được đáp ứng bởi các nhà khai thác có trụ sở bên ngoài Montenegro, những người sẽ không phải trả thuế. Sẽ vô cùng tai hại cho ngành công nghiệp, người tiêu dùng và chính phủ nếu tất cả những nỗ lực tốt đẹp trong việc xây dựng một thị trường được quản lý lại bị đe dọa bởi thuế quá mức.”