Pháp luật
Chile – Dự luật cờ bạc trực tuyến tiến tới thượng viện
By James - 22 tháng 2024 năm XNUMX
Thứ trưởng Bộ Tài chính Heidi Berner và người đứng đầu Giám đốc Trò chơi Sòng bạc (SJC) Vivien Villagrán đã trình dự luật cờ bạc trực tuyến của Chile lên Ủy ban Kinh tế của Thượng viện.
Hóa đơn, đã được Hạ viện thông qua ở giai đoạn đầu vào tháng 12, nhằm mục đích tạo ra một thị trường cạnh tranh. Nó cũng tìm cách bảo vệ niềm tin của công chúng, bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của người chơi, đảm bảo tính minh bạch về nguồn gốc và đích đến của các tài nguyên thu được từ cờ bạc và tăng doanh thu cho kho bạc nhà nước và thể thao.
Các nhà điều hành nền tảng cá cược trực tuyến sẽ cần phải tự thành lập như một tập đoàn ẩn danh ở Chile dành riêng cho một mục đích độc quyền. Họ sẽ phải có số vốn tối thiểu là 2,000 UTM, (Unidad Tributaria Mensual là đơn vị tài khoản hàng tháng được sử dụng cho mục đích thuế ở Chile) và tối đa 10 cổ đông phải xác định người thụ hưởng của họ.
Dự luật trao quyền mới cho SJC, Ủy ban Thị trường Tài chính (CMF), Sở Thuế vụ (SII), Tiểu ban Viễn thông và Đơn vị Phân tích Tài chính (UAF). Các nền tảng sẽ được yêu cầu cung cấp quyền truy cập từ xa vào hệ thống của họ để Cơ quan quản lý sòng bạc và SII giám sát hiệu quả.
“Với tư cách là Cơ quan điều hành, chúng tôi cho rằng việc quản lý ngành cá cược kỹ thuật số hiện đang hoạt động bất hợp pháp này là hoàn toàn cần thiết. Mặc dù phán quyết của Tòa án Tối cao xác nhận hoạt động bất hợp pháp của các nền tảng này nhưng chúng tôi thiếu các công cụ hiệu quả để ngăn chặn chúng hoạt động. Ví dụ: quyết định của Tòa án Tối cao vào ngày 12 tháng XNUMX áp dụng cho một nhà cung cấp dịch vụ internet để chặn một nhóm nền tảng cụ thể. Heidi Berner cho biết, Ban Thư ký Viễn thông không có thẩm quyền mở rộng biện pháp này cho các nhà khai thác khác.
Vào tháng 9, tòa án cao nhất của Chile đã chấp nhận đơn kháng cáo của nhà điều hành xổ số Polla Chilena de Beneficencia và ra lệnh chặn các nền tảng cá cược trực tuyến. Theo nghị quyết của tòa án, các trang web này “thực hiện các hoạt động cờ bạc trong phạm vi biên giới Chile mà không có sự cho phép hợp pháp hoặc từ bất kỳ cơ quan thuế quốc gia nào, đó là lý do tại sao chúng là bất hợp pháp theo quy định quốc gia”.
Dự luật sẽ áp dụng thời gian tạm dừng đối với những nhà khai thác đã cung cấp dịch vụ của họ ở Chile trong năm trước sau khi dự luật được công bố trên Công báo. Giấy phép tạm thời sẽ được cấp ngay từ đầu. Berner cũng nhấn mạnh các điều khoản bảo vệ người dùng, đặc biệt là trẻ em và thanh thiếu niên.
Dự luật cũng đề cập đến việc thiếu các công cụ hiệu quả để chống cờ bạc bất hợp pháp. Theo SJC, có hơn 900 nền tảng không có giấy phép đang hoạt động ở Chile. Để ngăn chặn phương tiện truyền thông này sẽ chỉ được phép phát quảng cáo hoặc quảng bá các nền tảng được ủy quyền. Các biện pháp kiểm soát phương thức thanh toán, bao gồm cả việc chặn giao dịch chung đối với các nền tảng trái phép sẽ được áp dụng. Các thực thể hoạt động mà không được phép sẽ bị cấm có tài khoản ngân hàng trong nước. Trong khi đó, các nhà cung cấp dịch vụ Internet sẽ có nghĩa vụ chặn quyền truy cập vào các nền tảng trái phép đồng thời việc tải xuống ứng dụng từ các nền tảng trái phép cũng sẽ bị cấm.
Các nền tảng được ủy quyền sẽ phải trả khoản thuế hàng năm là 2% trên tổng doanh thu từ cá cược thể thao cho Viện Thể thao Quốc gia (IND). Đối với người điều hành xổ số Polla Chilena, 22% tổng doanh thu từ hệ thống dự đoán thể thao Xperto sẽ được chuyển đến IND theo các điều khoản tương tự. Hiện tại, 15% vào kho bạc nhà nước và 12% vào IND. Điều này làm giảm tổng gánh nặng thuế của họ từ 27% xuống 22%.
Hệ thống thuế được đề xuất cho nền tảng cờ bạc trực tuyến dựa trên chế độ hiện hành đối với các sòng bạc trên đất liền. Hoạt động này sẽ bị đánh thuế VAT. Giống như các sòng bạc chơi game, mức thuế cụ thể 20% sẽ được áp dụng cho các nền tảng trực tuyến. Để thúc đẩy việc chơi game có trách nhiệm, mức thuế cụ thể là 1% cũng sẽ được áp dụng.
